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中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”******

  (经济观察)中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”

  中新社北京12月21日电 (记者 王恩博)随着平台经济在全球范围内崛起,由此滋生的一些平台垄断行为侵害消费者利益、影响公平竞争,也引起各方警惕。

  近日在北京举行的一场学术研讨沙龙上,多位中外专家表示,数字经济为大众生活带来了巨大便利,各国监管机构对其发展一直采取审慎包容态度。但未来相关领域要实现增强创新活力、降低市场进入壁垒、避免滥用市场支配地位等目标,还有诸多重点问题需要关注。

  德国曼海姆欧洲经济研究中心院长、德国反垄断委员会成员阿希姆·瓦姆巴赫(AchimWambach)所著《不安的变革:数字时代的市场竞争与大众福利》一书近期在中国出版。该书关注的正是如何在发挥市场经济作用前提下,通过竞争政策规范数字化变革中的企业行为,并最终增进大众福利。

  瓦姆巴赫表示,在强调竞争的经济政策指导下,德国规模前100大企业的营业收入占GDP比重在过去几十年中持续下降,有效保护了中小企业的生存、稳定了就业。

  但他也坦言,数字化变革对这种稳态构成了冲击,领先科技企业的市场份额持续扩大,并在不断大量追加研发支出,不断拓展创新边界并扩大自身优势,市场集中趋势不断加强,且存在企业滥用市场势力损害大众福利现象。对此,德国和欧盟的应对方式是完善反垄断法律法规和开展国际合作,推出GAIA-X等欧洲数据平台等。

  值得注意的是,欧盟委员会近日公布了《数字服务法案》及《数字市场法案》草案,旨在明确数字服务提供者的责任并遏制大型网络平台恶性竞争行为。

  德国政府宏观经济顾问托马斯·费泽介绍,《数字市场法案》草案将大型平台企业称为“市场守门人”(Gatekeeper),因为其具有制定市场准入门槛的能力,并针对这类平台提出了“守门人法规”。此前欧盟相关法律法规制订和执行都耗时较长,此番立法体现出对提升执法速度和效率的追求,并力图在动态和静态效率之间取得平衡。

  规范平台经济竞争模式,中国亦动作频频。如国家市场监管总局日前发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,针对互联网平台企业作出更多细化规定。

  对外经济贸易大学竞争法中心主任、国务院反垄断委员会专家咨询组成员黄勇表示,反垄断法初衷是防止市场上出现排除、限制竞争的垄断行为,在数字经济中实现这一目标,关键在于认识数字经济领域的反竞争效果,其中有两个重点、难点问题:一是对数据属性和意义进行明确;二是结合相关市场的界定认识反竞争行为的发生场景。

  在司法部政府法制研究中心副主任李富成看来,公开透明、公平竞争、可预期、无歧视的营商环境是需要国家提供的制度公共品。但电商平台企业特别是超大规模的电商平台企业承担了对平台上众多市场主体的治理功能,也要在电商经济制度基础设施建设过程中发挥积极作用,协同培育平台间和平台上的良好商业生态。

  中国信通院政策与经济研究所监管研究部主任李强治亦指出,平台企业一系列新的经济社会角色使其在生态治理中的必要性和重要性大大提升,政府直接治理所有市场主体的传统模式不再适用,构建政府与平台协同的多元治理体系应是未来平台经济治理模式设计的主要方向。(完)

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创业台青在武汉:抓住元宇宙创新创业新机遇******

  中新网武汉12月14日电 (武一力 董晓斌 张文婧)第六届“台湾青年看武汉 魅力江城随手拍”主题活动已在武汉启动。台青们14日走进武汉市元宇宙企业进行探访。

  打开电脑,桌面上一位二次元虚拟主播呼之欲出,她能够捕捉到屏幕前用户的表情、动作、语音,与用户进行实时互动,可运用于直播、游戏等领域。位于武汉市洪山区的武汉幻核裂变信息科技有限公司是一家以内容制作、IP孵化、虚拟艺人直播、虚拟形象设计等业务为主的元宇宙文化科技公司,一个个逼真拟人的虚拟主播,让台青们深感元宇宙的魅力。

  在武汉从事智能制造行业的台青黄邦杰表示,扎根武汉12年,他见证了这座城市科技创新能力的快速提升,元宇宙渐成风口。近年来,武汉加大对科技创新企业及人才的扶持力度,为在鄂台青提供了就业创业新赛道。

图为12月14日台青在武汉幻核裂变信息科技有限公司参观 董晓斌 摄图为12月14日台青在武汉幻核裂变信息科技有限公司参观 董晓斌 摄

  今年11月,武汉发布《关于印发武汉市促进元宇宙产业创新发展实施方案(2022—2025年)的通知》。方案提出:力争到2025年,高水平建成2个以上元宇宙产业基地、3个以上元宇宙重点平台,打造50个以上元宇宙典型应用场景和项目,培育引进200个以上元宇宙创新企业,建成我国元宇宙创新发展先导区与核心区。

  “元宇宙技术让我们能够探索前所未有的虚拟世界,同时也满足了对于异次元空间的想象。”武汉台资企业协会副会长王天山说。他表示,两岸的融合发展离不开新科技,而元宇宙技术正是当下两岸青年关注的共同话题。希望在武汉就业创业的台青抓住机遇,与大陆青年一起深入探索元宇宙。

  据悉,“台湾青年看武汉 魅力江城随手拍”主题活动已历经六度春秋,成为汉台两地同心融合、共赢未来的亮丽名片。(完)

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